渭濱區第十八屆人民代表大會第五次會議開幕

1月19日上午8點半，渭濱區第十八屆人民代表大會第五次會議隆重開幕。

區委書記張帆主持會議，區長劉方斌代表區人民政府向大會作政府工作報告。報告指出，過去的一年，極具挑戰，極不平凡。面對疫情沖擊、經濟下行等多重壓力，全區認真學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神，貫徹落實“五項要求”“五個扎實”，在市委、市政府和區委的堅強領導下，在區人大、區政協的監督支持下，扎實推進“六穩”工作，全力落實“六?！比蝿?，實現了經濟社會平穩健康發展。這一年，全區多措并舉調結構、促轉型，優化了多極并進的產業結構；凝心聚力抓項目、優環境，增強了加快發展的內生動力；聚焦發力強建管、提品質，做優了宜居宜業的城區環境；精準施策補短板、守底線，取得了攻堅戰役的連戰連捷；集中力量應民需、解民憂，交出了溫暖實在的民生答卷；從嚴治政轉作風、提效能，營造了真抓實干的濃厚氛圍。疫情面前，46萬渭濱人民風雨同舟、守望相助，全區未出現一例確診病例。

報告指出，2020年 全區歷經考驗及挑戰，取得了來之不易的成績，為“十三五”畫上了圓滿的句號。五年來，全區上下和衷共濟、砥礪奮進，推動經濟社會發展步入了新階段。過去的五年，是綜合實力穩步提升的五年，是項目建設加力提速的五年，是城鄉環境大幅改觀的五年，是改革創新活力迸發的五年，是民生事業全面進步的五年。全區先后榮獲全國義務教育發展基本均衡區、全國財政管理工作先進典型示范區、省級軍民融合創新示范區、省級社區治理和服務創新實驗區等10多項省級以上榮譽。

報告指出，“十四五”時期是全國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是全區立足新發展階段，堅持新發展理念，融入新發展格局，實現高質量趕超發展，建設現代化魅力渭濱的關鍵五年。依據區委十四屆十次全會精神，“十四五”時期全區經濟社會發展的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫通落實“五項要求”“五個扎實”，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，大力實施“一四七一一”發展戰略，加快構建現代化經濟體系，推進治理體系和治理能力現代化，打造西部最佳投資發展環境和最佳人居生活環境，建設關中平原城市群副中心城市核心功能承載區，奮力譜寫渭濱新時代追趕超越新篇章。全區經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值年均增長7%左右，規上工業增加值年均增長7%左右，全社會固定資產投資年均增長7%左右，社會消費品零售總額年均增長7%左右，地方財政收入年均增長3%，城鄉居民人均可支配收入年均分別增長7%和8.5%。落實以上思路目標，重點要聚力推動建設西部智能制造核心區、建設關中城市群建管治理先行區、建設絲路姜炎文化展示區、建設國家生態文明示范區這“四區”建設，引領支撐全區經濟社會高質量發展。

報告指出，2021年是“兩個一百年”奮斗目標交匯之年，也是實施“十四五”規劃的首戰之年。全區要著眼五年、立足當前，強化“發展是第一要務、項目是第一抓手”意識，統籌疫情防控和經濟社會發展，全力穩存量、擴增量、優結構、促轉型，努力辦好十件惠民實事，持續做好“六穩”工作、落實“六?！比蝿?，確?！笆奈濉卑l展高點起步、良好開局。2021年全區經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長6.5%，全社會固定資產投資增長6.5%，地方財政收入增長3%，城鄉居民人均可支配收入分別增長7%和8.5%。

2021年全區將重點抓好六個方面工作：一是在延鏈中延出新活力，在強鏈中強出新動能，在補鏈中補出新優勢，加速工業調舊育新，增強高質量發展支撐力 。二是政商聯動做強核心商圈，產城融合做優商貿布局，整合資源做活文旅產業，加快商旅提檔升級，拓展高質量發展輻射力。三是全力以赴謀項目，千方百計引項目，比拼爭先促項目，聚焦項目攻堅突破，提升高質量發展帶動力。四是推動重點領域改革，構建開放創新高地，打造最優營商環境，深化改革創新引領，厚植高質量發展競爭力。五是以“繡花”功夫抓城市建管，以“全域”視野抓鄉村振興，以“綠色”理念抓生態建設，推進城鄉協調共進，夯實高質量發展承載力。六是統籌發展社會事業，創新推進社會治理，持續強化社會保障，提高民生保障水平，凝聚高質量發展向心力。

劉方斌最后強調，全區上下要堅定信念忠誠干事，嚴以用權依法干事，擔當盡責勤勉干事，正身律己清廉干事，不斷加強政府自身建設，堅持以新狀態引領新常態、以新作風展現新作為，為人民服務、對人民負責、受人民監督，奮力開創政府各項工作新局面；要團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區委的堅強領導下，只爭朝夕，真抓實干，團結一致，攻堅克難，努力實現“十四五”良好開局，奮力譜寫渭濱新時代追趕超越新篇章，以優異成績迎接建黨100周年！

會議還審查了《區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要（草案）》、《區2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2021年國民經濟和社會發展計劃（草案）的報告》以及《區2020年財政預算執行情況和2021年財政預算（草案）的報告》。

全體區人大代表、政協委員、列席人員參加會議。